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【看護師の日雇い派遣】日雇い派遣が可能になると何が変わるの？
2021年4月より、
「労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律施行令」
の一部改正により「看護師の日雇い派遣」の範囲が広がりました。
一体何がかわったのでしょうか？
この記事を読むことで、以下のポイントが分かります。
・日雇い派遣とは
・看護師の日雇い派遣の内容は？
・なぜ「社会福祉施設」が認められることになったのか？
・改正が実施されると具体的にどのような変化が考えられるのか？
日雇い派遣とは
雇用契約が１か月未満であり、週20時間未満の就業を指します。
※労働派遣法では、原則的に日雇い派遣を禁止していますが、
派遣会社からの紹介の短期派遣については、
看護師が派遣会社と30日以上の雇用契約を結んでいるため、
可能ということになっていました。
看護師の日雇い派遣の内容は？
皆さんは「看護師の日雇い派遣」と聞いて、すぐにその内容をイメージできますか？
大多数の方は、看護師は「病院」で働いているというイメージではないでしょうか。
看護師の中には派遣会社などに登録し、短期で働いている人達がいます。
その内容は
・イベント会場の控え
・旅行の付き添い
・企業検診
・入浴介助
などがあります。
「継続的にはいらないけど、今だけ看護師が欲しい」という企業が派遣会社を通じて一時的に採用する形です。
つまり、
「その仕事には必ず終わりがあり、その場限りとするもの」でした。
それが今回の改正により
30日以内の派遣が原則禁止とされていましたが、今回の改正にあたり社会福祉施設などについては、例外的に認める
とされたのです。
なぜ「社会福祉施設への派遣」が認められることになったのか？
皆さんのイメージにもあるように、看護師はそのほとんどが「病院」に勤務しています。
社会福祉施設（老人ホーム、デイサービスなど）にも看護師はいますが、厚労省の調べによると看護師全体の１２％程度にとどまります。病院においても、看護師不足が叫ばれている中、社会福祉施設においては更に深刻であるということが分かると思います。
もともと医療業界では「2025年問題」により看護師不足は加速すると言われ続けていました。
しかし今回のコロナ禍により更に追い打ちがかかりました。政府は人材不足が深刻であり、医療行為が少なく短期派遣でも対応可能な社会福祉施設へ活路を見出し、今回の改正に踏み切った形です。
※「2025年問題とは」
西暦2025年以降、団塊の世代が７５歳以上の後期高齢者となり、それに伴って雇用・医療・福祉・介護など様々な分野において影響が出るとされている事
今回の改正については、以前より議論に上がってきましたが
「日本医療労働組合連合会」をはじめ、様々な団体からの反対意見が多く、採択には至っていませんでした。
また、日本看護協会は
「日雇派遣には雇用上の問題が懸念され、積極的には賛成できないが、日雇派遣を解禁するのであれば、雇用管理、医療関連業務の適正実施の確保を求める」
という見解を示しています。
改正が実施されると具体的にどのような変化が考えられるのか？
メリット
・「いきなり病院勤務復帰は、怖い」という病院を退職し再就職していない、全国に７０万人いるとされる「潜在看護師」の職場復帰の一歩となる。
・職場でのしがらみ（研修会への強制参加、急な勤務交代、人間関係）から解放される。
・病院勤務から社会福祉施設への転職を躊躇する人にとっては、気軽に体験することができる。
・病院よりもさらに慢性的な人手不足である社会福祉施設にとって、マンパワーを容易に確保することができる。
・派遣看護師が就職を希望した場合には、「紹介派遣」という仮契約をして働き、良ければ本契約となる形しかなかったが、新たな就活の可能性が広がる。
デメリット
・継続した勤務でない場合は、利用者の健康状態など把握がしづらく、それによって本人やその家族との信頼関係が構築されにくい。
・十分な雇用条件の基準が定められず、悪条件で働くものが出てくる可能性がある。
・研修や指導が十分に行えない
・スキル習得不足や情報収集の不十分さなどから事故につながる恐れがある。
・人気の施設には人が集まるが、それ以外の施設については変わらず人手不足が続いてしまう可能性がある。
実際の現場では、病院に就職したものの人間関係や理想とのギャップ、労働環境がライフスタイルに合わなくなった等の理由から悩んで辞めていく看護師が数多くいます。
慢性的な看護師不足に悩む医療業界が、コロナ禍によりさらに苦戦を強いられている現在、今回の改正は一縷の望みとなることができるのでしょうか。
その動きに注目していきたいと思います。
参考資料
①「福祉・介護施設/事業所における日雇い派遣の実態について」：日本派遣看護師協会
②「社会福祉施設への看護師の日雇派遣」の解禁に断固反対する声明：日本医療労働組合連合会
③「日雇い派遣の種類」：看護roo
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